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灵活就业人员被夹在中间。在杭州跑外卖的江西人小周，户籍不在杭州，只能按灵活就业人员身份在户籍地参保。他算过，
这些城市的企业职工社保缴费基数上下限、缴费比例、待遇计发办法，像不同菜系的菜单，
企业的感受更直接。苏州工业园区一家电子代工厂人事经理算过，公司有1200名产线工人，
较早建立统账结合模式，基金积累厚。苏州工业园区借鉴新加坡公积金模式，形成了独特的“园区社保”体系，
这种落差怎么来的？1990年代社保制度改革时，各地起步时间、经济底子、人口结构不同。上海作为直辖市，
一位分析师指出，公众的讨论越充分，后续的改进方向就越清晰。分析认为，随着讨论深入，更多务实的声音会逐渐浮现。消息传出后，评论区很快就吵成了一片，各种观点针锋相对。有记者实地走访后发现，实际情况和网上流传的说法存在一定出入。舆论场的讨论逐渐从情绪宣泄转向了对细节的追问。知情人士透露，进一步的措施预计会在近期落地。讨论中，理性分析的声音逐渐占据了主流。
如果社保缴费基数从园区标准切换到隔壁城市的低标准，每月能省下近40万元。但园区为了留住企业，
上限超过24000元。杭州的下限与苏州接近，但医保报销比例和门诊起付线另有标准。南京在养老缴费比例上执行省级统筹要求，