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“堵”在哪儿？我跟着周德胜跑了一趟镇上的农机服务站。服务站门口，三四个农户正围着一台电脑发愁。工作人员解释，
确认“人机证地”四合一。流程本身是为了规范，可难题出在基层人手不够。谢家铺镇有十三个行政村，
矛盾最集中之处，是“谁说了算”。机手认为，我有跨区作业证，全国通用；村里认为，你进了我的地界，
可本地收割机保有量没跟上。以湖南为例，早稻面积常年稳定在一千八百万亩左右，本地联合收割机保有量约八万台，
这些举措多集中在“点”上，尚未形成“面”的覆盖。从驻马店到洞庭湖，一千多公里路，机手要经过十几个县、几十个乡镇，
其中适合早稻抢收的履带式机型不到三成。缺口只能靠跨区机收填补。可跨区机收的组织方式，
更深层的矛盾在水稻种植结构的变化里。过去五年，南方双季稻区“单改双”推进迅速，早稻面积恢复性增长。面积上去了，
这是去年在苏州吴中区作业时，一个本地农机中介留的。“当时说有事找他，结果今年打过去，对方说现在不搞中介了，